糧食戰已然打響！
在全球化的今天，糧食不僅僅是食物(wù)，更是戰略武器，是國家博弈的一(yī)張王牌。
2022年突如其來的俄烏沖突，令全球糧食市場震蕩不安。時至今日，俄烏戰争仍在繼續，面對種種制裁，俄羅斯亮出底牌！- 4月1日，俄羅斯安全委員(yuán)會副主席梅德韋傑夫提出針對性反制措施，隻向“友好國家”以盧布和國家本币結算的方式出口糧食。
4月5日，俄羅斯總統普京表示俄将更加謹慎對待糧食出口，尤其是出口到“明顯對俄采取敵視态度”的國家。
也就是說，俄羅斯收緊了糧袋子，尤其是歐盟成員(yuán)國和北(běi)美已經不在糧食出口名單之列。顯然一(yī)場地緣政治之間的沖突已經演化成了糧食博弈之間的抗衡。俄羅斯是糧食出口大(dà)國，在全球谷物(wù)貿易中(zhōng)占據重要地位。僅就小(xiǎo)麥而言，俄羅斯是全球第一(yī)小(xiǎo)麥出口國，每年生(shēng)産小(xiǎo)麥7600萬噸左右，約占俄羅斯糧食總産量的三分(fēn)之二，2021年出口小(xiǎo)麥3292萬噸，占總産量的40%左右，占全球出口量的16%。
除此之外(wài)，俄羅斯還是全球最大(dà)氮肥出口國、第二大(dà)鉀肥出口國和第三大(dà)磷肥出口國，其中(zhōng)，鉀肥的供應量就占全球的20%。在3月10日俄羅斯就已宣布暫停了化肥的出口，疊加白(bái)俄羅斯禁止鉀肥出口，全球合計約40%的鉀肥供應将受到影響。目前，全球糧食漲價帶動種植積極性增加，鉀肥的需求空前旺盛。聯合國糧農組織總幹事屈冬玉表示，一(yī)些歐洲和中(zhōng)亞國家超過50%的化肥供應依賴俄羅斯，其供應短缺可能延續到明年。巴西化肥進口依存度高達85%，由于俄烏沖突導緻供應銳減，極可能導緻糧食産量減少。
古今中(zhōng)外(wài)，糧食一(yī)直是國家交流和競争的重要工(gōng)具，是最重要的國家戰略物(wù)資(zī)，通過糧食戰削弱對方、消滅對方的例子也比比皆是。在《中(zhōng)國糧食安全戰略與對策》一(yī)書(shū)中(zhōng)記錄了許多曆史上的糧食戰。
美蘇之間的糧食戰争應該是頗具典型性了。蘇聯成立後，因其舉國之力發展重工(gōng)業，對于糧食問題一(yī)直不夠重視，導緻每年都需要出口石油換外(wài)彙去(qù)進口大(dà)量糧食，八成以上的糧食都依賴美國。而後因爲國際油價的暴跌，直接導緻蘇聯外(wài)彙收入銳減，無法繼續進口糧食，同時也爲蘇聯解體(tǐ)埋下(xià)了伏筆。
還有美國對我(wǒ)國實施糧食禁運。1949年新中(zhōng)國成立後，美國等西方國家随即對中(zhōng)國實行包括糧食在内的全面封鎖和商(shāng)品禁運，試圖通過破壞糧食供給引發社會動蕩，進而颠覆新中(zhōng)國政權。以大(dà)豆爲例，我(wǒ)國從大(dà)豆出口國轉變爲大(dà)豆淨進口國，自給率爲何從100%降到了目前的18%，對外(wài)依賴度增加，逐步失去(qù)了自主權。
當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，地緣政治摩擦升級，遭遇糧食戰的風險顯著增加。我(wǒ)國是糧食進口大(dà)國，在吃飯問題上不能得健忘症，不能好了傷疤忘了疼。俄烏戰争再次警示我(wǒ)們糧食問題始終是“國之大(dà)者”，糧食主動權必須把握在自己手中(zhōng)，要做好打赢糧食戰的頂層設計。2021年我(wǒ)國進口糧食16453.9萬噸，接近全年糧食産量的四分(fēn)之一(yī)。其中(zhōng)飼料糧進口比較大(dà)，進口量接近或超過千萬噸的依次是大(dà)豆、玉米、大(dà)麥和小(xiǎo)麥四個品種。
目前國際環境日趨複雜(zá)，不穩定性不确定性日益增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，在此背景下(xià)，高層今年罕見密集布局糧食安全，關鍵時刻督戰糧食。在《求是》發表的習總書(shū)記的重要文章中(zhōng)再次強調：糧食多一(yī)點少一(yī)點是戰術問題，糧食安全是戰略問題。我(wǒ)國糧食供求緊平衡的格局沒有改變，結構性矛盾剛着手解決，總量不足問題又(yòu)重新凸顯。今後一(yī)個時期糧食需求還會持續增加，供求緊平衡将越來越緊，再加上國際形勢複雜(zá)嚴峻，确保糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊，甯可多生(shēng)産、多儲備一(yī)些，多了的壓力和少了的壓力不可同日而語。糧食生(shēng)産年年要抓緊，面積、産量不能掉下(xià)來，供給、市場不能出問題。目前來看，俄烏沖突對我(wǒ)國糧食安全影響有限。2021年中(zhōng)國自俄羅斯進口大(dà)豆、小(xiǎo)麥、玉米、大(dà)麥數量在中(zhōng)國進口總量中(zhōng)的占比均不足1%。而烏克蘭是國内主要的玉米和葵花籽油進口來源國，但國内玉米總進口量占消費(fèi)比例不到10%，葵花籽油相關替代油脂庫存足夠，所以總體(tǐ)看對國内糧食供應影響不大(dà)。資(zī)料來源：格隆彙APP《糧食制裁，普京的最後一(yī)張底牌》；王宏廣《中(zhōng)國糧食安全戰略與對策》，中(zhōng)華糧網綜合整理。
