全球糧食危機報告
由聯合國、歐盟、政府和非政府組織組建的“全球應對糧食危機網絡（Global Network Against Food Crises）”剛剛發布的年度報告顯示，越來越多的人面臨嚴重糧食不安全，人數繼續以驚人的速度增長；他們朝不保夕，急需糧食援助和生(shēng)計支持；解決導緻糧食危機的根源也因此空前緊迫，而不僅僅是在危機發生(shēng)後才做出反應。
報告聚焦于發生(shēng)了大(dà)規模嚴重糧食危機的國家和地區，當地僅憑自身的資(zī)源和能力無法應對，因此必須動員(yuán)國際社會。
此次發布的《全球糧食危機報告》顯示，在2021年，53個國家的約1.93億人口陷入危機級别或更嚴重的糧食不安全狀況，比上一(yī)年增加了約4000萬人。報告鄭重地警示一(yī)個令人憂慮的趨勢：自2017年報告首次發布以來，重度糧食不安全問題一(yī)直在加劇，絲毫沒有停息。
其中(zhōng)，埃塞俄比亞、馬達加斯加南(nán)部、南(nán)蘇丹和也門的超過57萬民衆的處境尤爲嚴峻，糧食不安全已達到“災難級别”，需要國際社會采取緊急行動，以避免大(dà)範圍的生(shēng)計崩潰、饑餓和死亡。
在“全球應對糧食危機網絡”發布年度報告的六年中(zhōng)，有39個國家和地區每年都會出現在報告中(zhōng)，當地面臨危機級别或者更嚴重的糧食不安全的人數在2016年至2021年期間幾乎翻了一(yī)番，而且自2018年以來每年都有增無減。
糧食危機的根源
報告指出，這些令人不安的趨勢是多種驅動因素相互作用的結果，包括：沖突、環境和氣候危機、以及貧困和不平等引發的經濟危機和健康危機……
沖突（使24個國家/地區的1.39億人陷入嚴重糧食不安全的主要原因；2020年約爲23個國家/地區9900萬人）
極端天氣（8個國家/地區超過2300萬人；2020年爲15個國家/地區1570萬人）
經濟危機（21個國家/地區超過3000萬人；2020年爲17個國家/地區4000萬人，主要原因是新冠疫情的影響）
雖然報告的分(fēn)析工(gōng)作在俄羅斯入侵烏克蘭之前已經完成，但仍然指出這場戰争暴露了全球糧食體(tǐ)系的相互關聯性和脆弱性，全球糧食和營養安全将會受到嚴重影響。報告指出，受東歐戰事影響最大(dà)的是那些已經面臨嚴重饑餓的國家，主要是因爲這些國家高度依賴糧食和農業生(shēng)産資(zī)料的進口，一(yī)旦全球糧食價格上漲，将首當其沖受到沖擊。
負責國際夥伴關系的歐盟委員(yuán)Jutta Urpilainen表示：“俄羅斯入侵烏克蘭危及全球糧食安全。國際社會必須行動起來，避免曆史上最大(dà)的糧食危機以及随之而來的社會、經濟和政治動蕩。歐盟緻力于解決造成糧食不安全的所有原因：沖突、氣候變化、貧困和不平等。爲了拯救生(shēng)命和防止饑荒，我(wǒ)們必須立即提供援助，但我(wǒ)們也必須繼續幫助夥伴國家充分(fēn)利用歐洲綠色新政和全球門戶計劃進行轉型，建設有可持續性的農業糧食體(tǐ)系和有韌性的供應鏈。”
負責危機管理的歐盟委員(yuán)Janez Lenarčič說：“21世紀不應有饑餓。然而，我(wǒ)們看到太多的人被推離(lí)通往繁榮的道路。今天，一(yī)個明确的信息引起了共鳴：如果想防止一(yī)場重大(dà)的全球糧食危機，我(wǒ)們需要現在就采取行動，我(wǒ)們需要共同努力。我(wǒ)認爲國際社會有能力完成這項任務。通過集體(tǐ)行動和集中(zhōng)資(zī)源，全球團結将更爲有力，影響也更爲深遠。歐盟以身作則提供援助資(zī)金，并将其與人道主義-發展-和平工(gōng)作結合起來共同發力。歐盟仍将緻力于與國際社會一(yī)起努力，以解決這場糧食和營養危機。”
全球層面集體(tǐ)解決
聯合國糧農組織總幹事屈冬玉指出，沖突與糧食不安全之間的悲劇性聯系再次突顯，令人警覺。雖然國際社會勇敢地響應呼籲，采取緊急行動預防和緩解饑荒，但調動的資(zī)源仍難以滿足日益增長的需求，無法有效解決造成糧食危機的根本原因，包括新冠疫情、氣候變化、全球熱點地區的動蕩和烏克蘭戰争等各種因素。今年的全球報告進一(yī)步表明，需要在人道主義、發展與和平的背景下(xià)，在全球層面共同應對嚴重糧食不安全。”
世界糧食計劃署執行幹事比斯利表示，“嚴重饑餓正在飙升至前所未有的水平，全球形勢正在持續惡化。沖突、氣候危機、新冠疫情和飙升的食品與燃料價格已經醞釀了一(yī)場完美風暴，而後來暴發的烏克蘭戰争更是雪上加霜。幾十個國家的數億人被逼到饑餓深淵的邊緣。我(wǒ)們迫切需要緊急資(zī)金來把他們拉回來，扭轉這場全球危機，否則就太晚了。”
轉變範式
報告的結論表明，需要更加重視小(xiǎo)農農業生(shēng)産，在救濟渠道不通暢的情況下(xià)将其作爲一(yī)線人道主義應對措施，而且從長遠來看這有助于扭轉長期的負面趨勢。此外(wài)，外(wài)部援助資(zī)金的分(fēn)配方式應進行結構性改革，以便通過投資(zī)長期的經濟發展逐步減少對人道主義援助的依賴，從根本上解決饑餓。與此同時，我(wǒ)們需要群策群力，使人道主義援助工(gōng)作更有效和更可持續。
同樣，加強人道主義、發展和維持和平工(gōng)作的協調和統籌，使之相輔相成，并确保相關工(gōng)作不會意外(wài)導緻沖突進一(yī)步加劇，這也有助于韌性的建設和恢複。
關于報告
《全球糧食危機報告》是該網絡的旗艦刊物(wù)，編寫工(gōng)作由糧食安全信息網提供支持，有17家國際人道主義和發展夥伴參與其中(zhōng)。報告以各方的共識爲基礎，彙集了各方面的分(fēn)析意見。
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